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  原標題:省委書記打斷“向中央要錢”請求:地方發展得靠自己造血

  “固定的(這筆)補貼可不可以從今年開始按年增長10%?”3月8日的海南省代表團全體會議上,有代表向財政部部長劉昆提出,債務壓力較大,要實現2019年預定經濟社會發展目標有些困難,希望中央財政能有更多投入和補貼。但海南省委書記劉賜貴突然打斷,并插話:“少要錢,人家口袋里的錢也不多,(應該)多要政策,自身的動力要起來,自己要攢錢。”

  這幾年海南為了擺脫房地產依賴癥,開始了艱難的產業轉型。2018年房地產開發投資,從前一年的增長14.9%,變成了下降16.5%。這不難看出海南轉型的決心。與此同時,相應的經濟增速也降到5.8%,政府債務余額還有220億元。

  為了幫助海南緩解壓力,中央自2018年起每年給予大約100億元的補助資金。考慮到海南的轉型之路才剛開始,且目前房產投資的GDP占比仍然在30%以上,為房產降溫,未來可能面臨的財政吃緊狀況不難預料。地方人大代表希望中央補貼浮動增長,初衷可以理解。

  不過,正如海南省委書記所言,伸手要錢,不如自己“造血”,地方發展歸根到底還是得靠內生動力。

  海南面臨的轉型壓力,不少地方都曾遇到,或者正在經歷。有一些是依賴房產,依賴土地財政,導致實體經濟缺少支撐。還有一些是依賴固定資產投資,靠投資拉動型模式來維系增長。類似的路徑,都面臨著債務風險,在轉型的壓力下,難免會習慣性地想得到外部“輸血”。

  只是,授人以魚不如授人以漁,中央財政的轉移支付,可以解一時的燃眉之急,卻不能為地方經濟提供恒久保障。

  經濟欠發達地區的轉型,歸根到底得依賴產業結構的調整,以及營商環境的優化。而且,像海南去年還收獲了自貿區等諸多紅利,政策加持下的發展起點,其實比不少省份都要高。自貿區本身又象征著一種更具市場活力的體制,搞活經濟,就更得擺脫“等、靠、要”的思維。

  而海南省委書記“少要錢”的表態也說明,海南方面對此有比較清醒的認知,對那些處在陣痛中的地區,“少要錢”也是個珍貴的提醒。如果各地都能在壓力倒逼下更多地激活內生動力、堅持自己“造血”,相信發展也能更高效、更持久。

  □熊志(媒體人)